Разногласният каталунски законопроект за амнистия преодолява парламентарното препятствие в Испания

Долната камара на Народното събрание на Испания одобри закон за прошка, ориентиран към опрощаване на закононарушения – потвърдени и хипотетични – от каталунски сепаратисти по време на безреден опит за осъществяване на референдум за самостоятелност в шестия район преди години.

Депутатите в четвъртък гласоподаваха със 178 „ за “ против 172 „ срещу “ в 350-местната камара.

Министър-председателят социалист Педро Санчес разпространява амнистията като метод за превъзмогване на опита за разединение от 2017 година

Въпреки това, законопроектът срещна съпротивата и на милиони испанци, които имат вяра, че хората, които предизвикаха една от най-големите политически рецесии в Испания, би трябвало да бъдат изправени пред обвинявания, в това число заграбване и поощряване на публичния ред.

Санчес към този момент помилва девет хвърлени в пандиза каталунски водачи за самостоятелност, ход, който оказа помощ за изцеление на рани с дребна политическа цена. Но амнистията се оказва доста по-разединителна.

Опит за разединение

Кризата с отцепването избухна, когато районна администрация, ръководена от Карлес Пучдемон, провежда референдум за самостоятелност, като се опълчи на заповедите на националното държавно управление и на решението на висшия съд на Испания, че по този метод се нарушава конституцията.

Мадрид изпрати полиция, с цел да се опита да спре референдума, а митингите против разполагането на полицията прераснаха в принуждение. Някои изборни секции не съумяха да отворят.

Референдумът мина, само че изборната интензивност беше ниска - 43 %. Близо четири седмици по-късно на 27 октомври 2017 година Народното събрание на Каталуния разгласи самостоятелност, само че декларацията не съумя да събере никаква интернационална поддръжка. Пучдемон и няколко други висши чиновници по-късно избягаха от Испания.

Стотици или хиляди хора в Каталуния са изправени пред опасността от наказателно гонене по отношение на референдума или митингите, а Пучдемон и други водачи остават в чужбина.

Последните правосъдни следствия упрекнаха някогашния районен президент в хипотетично образуване на всеобщи митинги, при които стачкуващи се биеха с полицията и затвориха пътища, влакови линии и летището в Барселона през 2019 година

Санчес, член на Социалистическата работническа партия, се съгласи с амнистията, с цел да обезпечи поддръжката на две каталунски сепаратистки партии, откакто неубедителните национални избори през юли ги трансфораха в крале.

Консервативната съпротива упреква Санчес, че е продал върховенството на закона в подмяна на още един мандат в двореца Монклоа. Тя провежда улични митинги през последните месеци.

Помирение за превръщане на страници

Парламентният представител на социалистите Паткси Лопес отбрани законопроекта в четвъртък като ход за търсене на преобръщащо „ помиряване “ с Каталуния.

Лидерът на опозиционната Народна партия Алберто Нунес Фейхоо отвърна на удара, като сподели: „ Това не е помиряване, а послушание. “

Не беше ясно дали договорката ще добави непоклатимост към държавното управление на малцинството на Санчес. Junts, сепаратистка партия, водена от Пучдемон, съобщи, че ще гласоподава за Санчес да сформира държавно управление в подмяна на амнистията и нищо повече.

Законопроектът към момента е изправен пред редица процедурни спънки. Сенатът, който има консервативно болшинство, се чака да го отхвърли, което би означавало, че долната камара на Народното събрание ще би трябвало да гласоподава за него повторно, с цел да го прокара.

Партията на Санчес мъчно създаде законопроект, който да удовлетвори сепаратистите. Ако бъде признато, законодателството сигурно ще бъде деликатно проучено от съдилищата.

Парламентът, в това число партията на Санчес, отхвърли по-ранна версия на законодателството през януари, когато Junts сподели, че не прави задоволително, с цел да отбрани Пучдемон. След това законопроектът се върна в парламентарна комисия, която го поправя, с цел да дава отговор на потребностите на Junts.

Сега Пучдемон живее в Белгия, където стана член на Европейския парламент. Беглец от испанското правораздаване, той назовава себе си политически заточеник.

Предсрочни избори

Гласуването в четвъртък идва ден откакто районният водач на Каталуния свика предварителни избори.

Това решение добави повече неустановеност към испанската политика и докара до анулация на проектите на Санчес за бюджет за 2024 година заради компликациите, които би имал при опит да получи поддръжката на двете сепаратистки партии по време на изборите.

Испания даде всеобхватна прошка по време на прехода си назад към народна власт след гибелта на диктатора Франциско Франко през 1975 година

Но правните специалисти са разграничени по отношение на конституционността на прошка за каталунските сепаратисти. Неговите правни критици споделиха, че той нарушава правилото на тъждество сред испанците, като облагодетелства тези от един район.

Правителството сподели, че амнистията може да помогне на стотици хора, до момента в който про-независимата каталунска организация Omnium Cultural съобщи, че би трябвало да е от изгода за към 4400 души, най-вече второстепенни чиновници и жители, които или са помогнали за организирането на референдума, или са взели участие в митингите.

Съдилищата вземат решение използването на амнистията за всеки обособен случай.